要是垫层的强度并没有明确的规定，那么就使用c15的。垫层混凝土的强度通常只要达到C10就够了，因此强度要求没有非常的高，但要是其他位置的，比方说条形基础的强度就要稍微的高一点，一般要达到C20。

人行道垫层商砼采用c15还是c20？

人行道垫层商砼采用c15就行了。c15和c20都是代表混凝土的强度分类，c15与c20相比c15强度低，价格略低，c20强度高，价格略高，在建筑施工中c15和c20的混凝土根据设计强度不同用于不同位置，作为人行道的垫层只需要c15的商砼就足够了。