《中华人民共和国国家标准——城镇供热服务》第五条第一项中规定：在正常天气条件下，且供热系统正常运行时，供热经营企业应确保用户的卧室、起居室内的供热温度不低于18℃。

注1：正常天气条件指各地建筑物供暖系统设计时限定的室外日平均气温，具体依据GB50735-2012中附录A“室外空气计算温度”的规定执行。室外日平均气温以专业气象部门发布的数据为准。

注2：可自主设定、调节室内温度的除外。

注3：已实行热计量计费的热用户按已签订的供热合同约定执行。

也就是说，18摄氏度是国家规定的最低供热标准，然后各个省市会根据各自的实际情况，制定地方的供暖条例。

扩展知识：地暖供热不足，室内温度过低怎么办？

1、管道压力不够

因为是集中供暖，所以在楼层过高或者小区供暖末端，会存在管道压力不够，导致供暖不理想的情况。

解决办法：这种情况需要先找物业进行协调，物业解决不了的情况下，可以直接联系供暖公司处理。如果实在解决不了，建议安装循环泵来提高供热水的循环以达到理想的供热效果。

2、管道结垢

地暖使用过程中管道会结垢，平均每年结垢1mm。别小看这1mm，它可以直接导致水温下降6℃，室内温度就会大受影响。而且集中供暖还会出现淤泥、菌藻等，如不定期处理，甚至会造成地暖管路堵塞。

解决办法：找专业的清洗公司清洗，以后也要记得三到五年做一下清洁。

3、地暖施工不规范

同一个楼盘，如果其他用户采暖效果没问题，只有自己家采暖不热，那基本是地暖施工回路不均匀导致的。

解决办法：用分水器上的小阀门调整各个回路的循环性，使其保持均匀循环，达到理想采暖效果。

4、水温低

若想室内温度要达到理想的18-22摄氏度，地暖供水温度必须达到45℃以上才可以。

解决办法：可以自己或找专业人士对进水管路温度进行测量，不达标可以与各自所在小区物业联系。

5、过滤器堵塞

如果是供水主管不热，可能是因为水质太差导致过滤器堵塞，影响了系统的正常循环。

解决办法：可以使用活口扳手，打开过滤器，将里面的过滤网进行清洗，然后重新安装好即可。如果怕自己操作不当损坏过滤器，也可找专业人员清洗。

6、管道有气

如果出现不热的情况最常见的原因就是气体阻碍了温度。这时我们可以打开分水器的箱子，看一看分水器的回水管是否是凉的。如果进水管热回水凉则说明是气体导致。

解决办法：在分水器上找到排气阀，然后打开放气，直至放出热水。